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城市化离不开农业现代化

时间:2014-03-31 09:53:38  来源:  作者:  点击:9

巴西和荷兰都是传统的农业国家,这两个国家的城市化却走了不同的路径。其差别不在于速度与规模,而在于农业现代化的程度。

  巴西城市化的加速是从上世纪50年代开始的。在土地所有权不平等、投入少、农村人口受教育程度低等基本问题没有很好解决的情况下,巴西进入了城市化快车道,在大约50年的时间里城市化率达到了86%。

  巴西的城市化就像是在单行道前进,只有城市化的“去”,没有农业现代化的“来”。在快速城市化期间,农业人口大批涌向城市,制造了延续至今的城市发展难题——就业压力大、贫富差距悬殊和犯罪率高。初次走进里约热内卢这座海滨都市的人,一定会在赞叹其美丽景色的同时,惊诧于那漫山遍野的贫民窟。

  目前巴西经济已进入新的转型期,其面临的主要挑战之一,就是弥补农业及其相关产业发展的短板。但是,要让这些已经走进城市的居民重新回到农业和相关产业中去,困难之大可想而知。

  巴西城市化的教训告诉我们,对传统农业国来说,成功的城市化必须与农业现代化同步。论农业发展的气候、地理环境,巴西要优于荷兰,但就是因为农业现代化没有同步向前和不断扩展,城市与农村被分割成为两个不同的世界。

  在荷兰,则是另一番景致:城市化与农业现代化相辅相成,城镇与乡村“你中有我、我中有你”。无论是在阿姆斯特丹近郊游览“民俗村”,还是在阿尔斯梅尔参观世界最大的花卉拍卖市场,游客都会对荷兰城市化的农村与农村化的城市留下深刻的印象。

  荷兰是世界上人口密度最大的国家之一,每平方千米达435人。但就是这个人多地少的国家,在世界农产品出口排行榜上,仅次于美国,列第二,其农产品每年的出口额高达800亿美元。

  农业在荷兰无处不在,现代农业发展形成的辐射,已经伸展到了人们的日常工作与生活的脉络之中。蔬菜、花卉、牛奶、饲料和畜牧等的研发、销售、拍卖、运输等等,很多原来与农活相关的职业,现在成了城镇居民普通的工作。

  荷兰农业就业人口虽然仅占全国就业人口的2.8%,但从事与农业相关的研究、加工、销售等行业的就业人口却超过了全国就业人数的20%。全球25家最大的食品和饮料加工企业,有4家是荷兰的,另外还有12家在荷兰设有分厂或研发机构。农村与城市的职业紧密连为一体,城乡差别逐步消失。

  荷兰的经验说明,城市化可以是钢筋水泥的“森林”向农村的伸展,也可以是大片花田和草场向城镇延伸。农业现代化与城市化的同步,农村的城市化与城市的“农村化”携手共进,才能奠定可持续发展的坚实基础。

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